重慶與深圳的建筑垃圾處理現(xiàn)狀對比

重慶與深圳，因城市發(fā)展、地理位置、經(jīng)濟(jì)特征等方面的不同，兩地建筑垃圾處理發(fā)展也有很大不同。

重慶市建筑垃圾處理現(xiàn)狀

基于經(jīng)濟(jì)、政策和管理監(jiān)督等原因，目前重慶市建筑垃圾的處理方式主要為拆除現(xiàn)場不經(jīng)任何處置直接裝車運(yùn)輸，運(yùn)輸過程渣土飛揚(yáng)，終端選擇近距離非法傾倒，非法傾倒場所采用露天堆放或建議填埋，對周邊土壤、空氣、水資源造成嚴(yán)重影響，缺少防滲等環(huán)保措施。只有當(dāng)合法的消納場距垃圾源較近，且入場費(fèi)較低時(shí)，建筑垃圾才會(huì)送到該合法消納場，但現(xiàn)有的合法消納場也只是簡易填埋，沒有“無害化”控制措施，資源化利用率幾乎為零。

2009年末，重慶建筑垃圾處置行政許可審批系統(tǒng)正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處置、運(yùn)輸、和消納網(wǎng)上申報(bào)和審批，并隨時(shí)記錄建筑垃圾運(yùn)輸?shù)倪`章信息。重慶市2008年提出了建筑垃圾運(yùn)輸定位導(dǎo)航（使運(yùn)輸車輛密閉且全部安裝GPS導(dǎo)航），但由于實(shí)際操作繁瑣及成本過好的原因，沒有嚴(yán)格實(shí)施。作為創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的重要舉措，促進(jìn)建筑垃圾無害化處理及資源化利用，重慶規(guī)劃在重慶市設(shè)置7個(gè)非余土建筑垃圾綜合處理場和14個(gè)余泥渣土填埋場，到2020年，建成科學(xué)合理的建筑垃圾消納處理體系，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量化、資源化、無害化，形成集建筑垃圾管理、處理、利用為一體的綜合利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)。與此配套的建筑垃圾管理和資源化促進(jìn)政策正在制定之中。

深圳市建筑垃圾處理現(xiàn)狀

深圳是海濱城市，可建設(shè)用地不到800萬平方公里。由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，人口大量增加，每年新城建設(shè)及舊城改造排放建筑垃圾已近千萬噸，且未來十年將有增無減。深圳的建筑渣土主要通過工程填埋和埋海造地消納，剩余部分在2005年前均是簡易填埋處理。深圳市原有塘朗山、龍崗、寶安三個(gè)大型建筑垃圾填埋場，但到2005年時(shí)已全部填滿，除塘朗山勉強(qiáng)超額運(yùn)行外，其余兩座均已封場。

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建筑垃圾60%以上來自拆遷，舊建筑拆除垃圾的處置已形成比較完善的、自發(fā)的、分工明確的業(yè)主->拆除隊(duì)->運(yùn)輸隊(duì)一條龍式的產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在深圳市已建立余土信息調(diào)劑平臺(tái)，形成強(qiáng)有力的市區(qū)余泥渣土管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了渣土運(yùn)輸規(guī)范管理，加大了執(zhí)法力度，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了四個(gè)固定的余泥渣土受納場，較好地解決了余泥渣土的處置問題。

此外，深圳已在南山區(qū)的塘朗山和龍崗區(qū)的坪地街道、平湖街道分別建設(shè)了中信華威和綠發(fā)鵬程、永安科技三個(gè)建筑廢棄物綜合利用處理基地，年處理建筑廢棄物量超過300萬噸，建筑廢棄物資源化率達(dá)30%，綜合處理利用率98%。

同時(shí)，深圳市迫于垃圾圍城的壓力，已對建筑垃圾管理進(jìn)行了大量的理論研究，相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)建筑廢棄物減排和再利用的政策措施，如：《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《深圳市建筑垃圾處置和綜合利用管理辦法》、《深圳建筑廢棄物排放費(fèi)征收及使用辦法》、《建筑廢棄物排放量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)與施工減排規(guī)范》等，規(guī)定了在建筑垃圾管理及如何實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的具體做法，極大地促進(jìn)了深圳建筑垃圾資源化進(jìn)程。最近于2011年9月21日頒布了《建筑廢棄物減排技術(shù)規(guī)范》，該條例于2012年1月1日起施行。一系列法律法規(guī)的頒布與條例的實(shí)施，有力推動(dòng)了建筑廢棄物減排與利用，使深圳在建筑廢棄物處理方面走在了全國前列。