建筑垃圾管理先進經(jīng)驗學習

對于建筑垃圾的管理，發(fā)達地區(qū)或國家采取的都是“建筑垃圾源頭削減戰(zhàn)略”，對于產(chǎn)生的建筑垃圾則采用科學手段，使之具有再生資源的功能，特別是管理上的許多方法和經(jīng)驗值得我們借鑒。

1999年，香港建筑行業(yè)每天要產(chǎn)生大約37000t的建筑垃圾，且還在迅速上升。專家預測，如果照此下去，到2015年之前香港的垃圾堆填區(qū)將被耗盡。為此，香港政府首先對建筑垃圾設立了一個管理目標:①減少建筑垃圾的產(chǎn)生；②提高建筑垃圾回收再利用和循環(huán)再造的成效；③減少堆填區(qū)的建筑垃圾接收量。

采取的主要措施為:①推行堆填區(qū)收費計劃；②鼓勵把混雜的建筑垃圾分類；③鼓勵把建筑垃圾回收再用；④改善設計和建筑管理，避免產(chǎn)生建筑垃圾，盡可能減少這類廢物。

此外，香港政府通過立法管制廢物，《廢物處置條例》是管制廢物的法例，監(jiān)管范圍包括廢物的發(fā)收集、處置及廢物進出口。針對工人減費意識薄弱，為此香港政府于1998年制定了“廢物減少綱要計劃”，于1999年2月成立減少廢物委員會，專門負責建筑垃圾處理。

日本將建筑垃圾視為“建筑副產(chǎn)品”，十分重視將其作為可再生資源而重新開發(fā)利用，從1974年起在建筑協(xié)會中設立了“建筑廢棄物再利用委員會”，在1977年日本政府制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》，并相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠，1991年日本政府又制定了《資源重新利用促進法》。

日本對建筑垃圾的指導方針是:①盡可能不從施工現(xiàn)場排出建筑垃圾；②建筑垃圾要盡可能的重新利用；③對于重新利用有困難的則適當予以處理。

東京在1988年對建筑垃圾的重新利用率已達到了56%。目前在住宅小區(qū)的改造過程中，已能實現(xiàn)建筑垃圾就地消化，經(jīng)濟效果顯著。

美國是較早提出環(huán)境標志的國家，美國政府制定的《好的基金法》規(guī)定:“任何生產(chǎn)有工業(yè)廢棄物的企業(yè)，必須自行妥善處理，不得擅自隨意傾卸”。鼓勵建筑垃圾的再生利用，而對建筑垃圾的填埋處理收費較高。如美國在混凝土路面的再生利用方面成績斐然，1984年至1985年間，僅八個州就拆除和再生混凝土路面160mile。近幾年來，聯(lián)邦和各州政府的有關部門制定了各種利用廢料生產(chǎn)建材的計劃。同時，美國還注重激發(fā)人們對廢料利用的關心。

丹麥在1989年與芬蘭、瑞典等北歐國家實施了統(tǒng)一的北歐環(huán)境標志。丹麥政府非常重視建筑垃圾的回收利用，建立了一個以技術、科學和組織結構，以及管理工具密切結合的聯(lián)合系統(tǒng)，確保了對主要廢棄物流動的控制和對建筑垃圾的循環(huán)利用。如今約有90%的建筑垃圾得到了重新循環(huán)利用。