1992 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會好的次將環(huán)境與經(jīng)濟、社會的發(fā)展有機地結(jié)合在一起,提出走可持續(xù)發(fā)展道路,制定21 世紀(jì)議程,并將清潔生產(chǎn)作為21 世紀(jì)議程優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。中國政府積極響應(yīng)大會號召,于1992 年制定了《環(huán)境與發(fā)展十大對策》,明確提出新建、擴建和改建項目,技術(shù)起點要高,盡量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝。1995 年11 月全國人大通過了《城市固體垃圾處理法》,要求產(chǎn)生垃圾的部門必須交納垃圾處理費, 但沒有涉及到建筑垃圾的循環(huán)利用問題。1995 年頒布并于2004 年修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》把建筑垃圾處理納入到法 制化管理的軌道,為了進一步加強對城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,原建設(shè)部根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定發(fā)布了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。國家經(jīng)貿(mào)委以國經(jīng)貿(mào)資源[2001 ]624 號頒布了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知”的通知》,鼓勵資源綜合利用。2007 年9 月原建設(shè)部印發(fā)的《綠色施工導(dǎo)則》中提到,發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝,大力發(fā)展建筑固體廢棄物再生產(chǎn)品在墻體材料中的應(yīng)用技術(shù)。