近幾十年,我國城市發(fā)展速度之快有目共睹。但是隨著高速的城市發(fā)展,伴隨而來的是一些副產(chǎn)品增多,如建筑垃圾,建筑垃圾的增多容易引起一系列環(huán)境問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑垃圾的產(chǎn)生量已占到城市垃圾總量的30%~40%,我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾總量數(shù)以億噸計(jì)。與此同時(shí),城市建設(shè)中大拆大建的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,每年拆除舊建筑占新建建筑面積的40%。歐洲住宅的平均壽命約80年,我國規(guī)定普通建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年,但是在城市化發(fā)展進(jìn)程中有很大一部分建筑實(shí)際使用年限還不到30年。
除了過早拆除還在使用壽命期限的建筑外,重大自然災(zāi)害也導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的建筑垃圾,僅以汶川大地震為例,據(jù)研究人員依據(jù)地震損毀房屋的數(shù)字估計(jì),按平均每間房屋10平方米,每平方米產(chǎn)生1噸建筑垃圾計(jì)算,由此產(chǎn)生的建筑垃圾約3億噸,地震所造成的建筑垃圾量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國每年建筑施工所產(chǎn)生的建筑垃圾的總和。在面對越來越多的建筑垃圾時(shí),城市處理建筑垃圾的能力并沒有跟上發(fā)展的步伐,大部分建筑垃圾沒有妥善安置,而是被送往郊區(qū)填埋或者焚毀,這成了制約城市發(fā)展的一大問題。
眾所周知,建筑業(yè)是當(dāng)前全球能不再生資源的主要消耗者:現(xiàn)今全球經(jīng)濟(jì)活動約有1/10來自建筑業(yè),全球主要資源的消耗有1/6以上與建筑業(yè)直接相關(guān)。據(jù)粗略估算,建筑業(yè)直接或間接地消耗全球約40%的能源、約25%的森林以及約16%的淡水。如此巨量的建筑垃圾帶來了自然資源的巨大浪費(fèi),同時(shí)存在著材料資源短缺、循環(huán)利用率低、大量建筑垃圾無法處理等問題。
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展做出重要指示:指出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),健全資源循環(huán)利用回收體系。通過資源化途徑解決建筑垃圾管理難題已成為共識。
事實(shí)上,影響建筑垃圾資源化的因素很多,從政府的資源化意識到工程建設(shè)企業(yè)的建筑垃圾上游產(chǎn)生鏈的源頭把控再到資源化環(huán)保企業(yè)對建筑垃圾下游處理鏈的資源化處置技術(shù);從城市的環(huán)境容量到政府對工程建設(shè)企業(yè)使用再生產(chǎn)品的扶持以及對資源化環(huán)保企業(yè)進(jìn)行資源化再生產(chǎn)的補(bǔ)貼再到各種市場激勵(lì)機(jī)制刺激建筑垃圾進(jìn)行資源化;從相關(guān)政策法規(guī)的完善程度到資源化環(huán)保企業(yè)的再生產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)成熟度再到消費(fèi)者對再生產(chǎn)品認(rèn)可程度等等。
這一系列的因素涉及了社會生活的不同角度,但是在這些因素中,有一些因素占據(jù)著比較關(guān)鍵的地位,這些因素?zé)o論是在其影響的廣度還是在影響的深度上,對建筑垃圾資源化的成敗都起著舉足輕重的作用。了解、分析這些因素對決策部門把有限的資源使用在關(guān)鍵因素上從而取得事半功倍的效果是非常重要的。