廣西施工現場建筑垃圾處理現狀及存在的問題

根據建設部的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，加上是中國東盟博覽會永久舉辦地的優(yōu)勢，南寧市的舊城改造和新城建設的速度日益加快，建筑垃圾的產生和排放也正在逐步成為不容忽視的社會問題。因此，了解南寧市建筑垃圾的產生量及處理現狀很有必要。

南寧市近5年來排放的建筑垃圾總量呈增長趨勢，2008年數量尤其驚人，比2007年增加了114%，說明2008年南寧市整個城市化進程加快，拆除及在建項目增加較多。按照國際測算法，每萬噸建筑垃圾占用填埋場的土地1畝，由此推算，南寧市2008年排放的建筑垃圾填埋占地面積將近要上千畝。但實際情況是，只有不大于10%的建筑垃圾被運到指定的消納場所，其余的或被隨意傾倒，或被運往非法經營的填埋場進行處理，由此引發(fā)十分突出的環(huán)境問題。

新建建筑施工與舊建筑物拆除垃圾主要成分為混凝土及石塊、碎石、磚塊，比例分別達到60%和80%，其他組分的含量則不大。上述結果顯示，不同結構形式的建筑工地中建筑垃圾的組成比例略有不同，比例也因施工管理情況不同及工程差異而有變化，但是廢棄混凝土在建筑垃圾中比例基本在30%以上。

建筑物垃圾中可回收利用的部分包括紙板、金屬材料、混凝土砌塊、瀝青、塑料、玻璃、木制品等。其中的木料、木板、廢紙由膠合板廠、造紙廠回收再利用；廢鋼鐵由施工單位組織，鋼鐵制品廠回收。

近年來，城市建設所產生的建筑垃圾量呈快速增長態(tài)勢，只有很少一部分能得到妥善的處置。長此以往，這些巨量的建筑垃圾勢必占用寶貴的土地資源，還會帶來耗能、污染等負面影響。因此，廣西全區(qū)各大中城市相繼成立了建筑垃圾相關處理機構。自2006年1月開始，桂林、南寧及梧州等市相繼出臺適合各市情況的建筑垃圾管理辦法，辦法規(guī)定，建筑垃圾的處理單位需要向各市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請辦理《建筑垃圾運輸許可證》、《建筑垃圾處置許可證》及《建筑垃圾消納許可證》，并取得相應的處理許可證明。

為了應對日益增加的建筑垃圾，南寧市規(guī)劃管理局于2009年4月制定了《南寧市建筑棄土消納場布局規(guī)劃》、《南寧市建筑垃圾處置場布局規(guī)劃》，但是由于南寧市內重點建設項目開發(fā)量大，一些已經通過環(huán)境影響評價的建筑垃圾消納場需要轉移，引發(fā)了建筑垃圾的消納和經濟建設、環(huán)境保護間較大的矛盾。面對這種情況，環(huán)衛(wèi)處只能建立部分建筑垃圾臨時消納場。

全區(qū)建筑垃圾數量逐年上漲，對環(huán)境的治理產生很大的壓力，因此實現建筑垃圾的減量化和資源化綜合利用具有很大的社會效益。要想從根本上解決廣西各市建筑垃圾無序排放存在的問題，應遵循循環(huán)經濟的“3R（Reduce、recycle&reuse）”原則，對建筑周期產生的全過程進行監(jiān)督管理，改變傳統(tǒng)的建筑原料—建筑物—建筑垃圾的線性模式，形成建筑原料—建筑物—建筑垃圾—再生原料的循環(huán)模式，在建設過程中使寶貴的材料資源得到最大限度的合理、好的、持久的利用，將其對自然環(huán)境的影響減低到盡可能小的程度。廣西全區(qū)各市自從建立實施了建筑垃圾管理辦法，已取得階段性的成果，但是并沒有有效減少建筑垃圾的排放數量，也沒有充分利用建筑垃圾中可回收的組分，再回收技術缺乏。

伴隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快，發(fā)展迅猛的建筑業(yè)作為能源和資源的消耗大戶，所產生的建筑垃圾數量也十分驚人，必須充分認識到建筑垃圾的妥善處置在經濟、社會發(fā)展過程中的重要性和緊迫性，增強危機感和責任感，切實做到在節(jié)約資源、能源及保護環(huán)境中求發(fā)展，盡量減少建筑垃圾的產生，并實現建筑垃圾的減量化及資源化綜合利用�？偟膩碚f，建筑垃圾的處理及資源化利用是一個系統(tǒng)工程，需要各級政府、環(huán)保部門、建設各方、建材部門及其他相關部門的共同努力。對建筑垃圾從源頭進行分類收集，嚴格建筑垃圾集中處理制度，利用市場利益驅動機制，并將環(huán)境保護與建筑垃圾納入可控范圍，必定能使建筑垃圾變?yōu)橛杏玫脑偕�資源。