對(duì)于建筑垃圾資源化處理的措施

科學(xué)技術(shù)研究工作是建筑垃圾資源化處理的基礎(chǔ),沒(méi)有合適的技術(shù)方案,建筑垃圾的資源化就無(wú)從談起。盡管?chē)?guó)外建筑垃圾的再生技術(shù)被認(rèn)為是成熟的,但這恰恰是我國(guó)建筑垃圾資源化工作中的薄弱環(huán)節(jié)。所以,在國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有大力開(kāi)展建筑垃圾資源化工作的時(shí)候,就應(yīng)該首先花大力氣進(jìn)行建筑垃圾資源化的科研工作。實(shí)施符合我國(guó)實(shí)際的建筑垃圾資源化戰(zhàn)略和技術(shù)方案,仍需要有針對(duì)我國(guó)實(shí)際的科研工作基礎(chǔ)。科研工作主要應(yīng)集中于建筑垃圾減量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法,再生建筑材料的市場(chǎng)化措施,開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單的分析方法用于鑒別再生材料與環(huán)境的相容性等方面。

建筑垃圾資源化處理是一個(gè)復(fù)雜的廢物循環(huán)利用過(guò)程,在此過(guò)程中,須同時(shí)處理好兩個(gè)重要的環(huán)節(jié):1) 建筑垃圾的分類(lèi)回收;2) 回收后的再利用。

這兩大環(huán)節(jié)既相互促進(jìn)又相互制約,缺一能不。建筑垃圾不進(jìn)行分類(lèi)回收也就無(wú)法利用,分類(lèi)回收后不進(jìn)行相應(yīng)的利用也就失去了分類(lèi)的意義,同樣也不能進(jìn)行資源化。國(guó)內(nèi)有一些城市和社區(qū)也曾經(jīng)試行過(guò)建筑垃圾分類(lèi)投放,但由于宣傳力度不夠,同時(shí)也因沒(méi)有解決好分類(lèi)收集后建筑垃圾的利用問(wèn)題,因此,較終沒(méi)有很好地堅(jiān)持下去。在建筑垃圾的資源化方面,應(yīng)禁止填埋還可利用的建筑垃圾,有義務(wù)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備或者委托第三方來(lái)利用其建筑垃圾。要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生垃圾的單位首先自己要有解決資源化利用的條件,或支付較高的處置費(fèi)用委托其他單位幫助處置。凡利用垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國(guó)家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。

建筑垃圾資源化處理工作是一項(xiàng)政府行為,不少發(fā)達(dá)國(guó)家均采取了相應(yīng)的對(duì)策。比如,歐共體的FAST 規(guī)劃,把資源的再生利用與信息、生物技術(shù)和就業(yè)并列為四大課題之一。前蘇聯(lián)也完成了“完善在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中利用再生資源”的立法。日本在垃圾資源回收方面也居于前端地位,町田市成立了一個(gè)廢物再利用文化中心,把廢物回收、資源再生利用提高到民族新文化的高度等。中國(guó)目前相關(guān)的法律及對(duì)策還很不健全,因此中國(guó)各級(jí)政府應(yīng)借鑒國(guó)外前端的管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本國(guó)國(guó)情,制定出一套從建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)到分類(lèi)、利用的相關(guān)法律和優(yōu)惠政策來(lái)引導(dǎo)和約束公眾行為。在對(duì)建筑垃圾資源化工作的管理上,由行政主管部門(mén)牽頭,制定出相應(yīng)的管理辦法與實(shí)施意見(jiàn),政府辦公會(huì)可協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén)如交通、財(cái)政、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門(mén)分工協(xié)作,形成制度,這樣建筑垃圾資源化工作才有法可依、有章可循,否則,只能成為一句空話。

要讓會(huì)與建筑垃圾打交道的每一個(gè)人都知道建筑垃圾是一種可利用的資源,同時(shí)提高建筑工人的環(huán)保意識(shí),并把建筑垃圾綜合利用的較新技術(shù)和工藝方法介紹給大家。

一旦頒布了建筑垃圾資源化處理的法律,就應(yīng)該通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法來(lái)使法律得到確實(shí)的遵守,做到令行禁止,有法必依,違法必究。