真正有效地利用建筑垃圾除牽涉到技術(shù)問題外,還牽涉到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題,更需要全社會的廣泛參與。
1)組織問題 垃圾的處理和利用是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到社會的各個(gè)層面,如何處理就有個(gè)組織協(xié)調(diào)問題。如建筑垃圾怎么收集,由誰組織收集,堆存到哪里,堆存用地由誰解決,由誰提供,建筑垃圾利用工作由誰來牽頭,由誰來組織協(xié)調(diào)等。
2)處理問題 一般來說原狀的建筑垃圾無法直接利用,必須進(jìn)行分揀、分類堆存、分類處理才能利用。用建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分級、清洗堆存。用水清洗是將在破碎篩分過程中附著在顆粒表面的浮塵、泥土用水洗干凈,保證所配混凝土的性能。
3)環(huán)境問題 目前建筑垃圾還無法全部利用,只能利用其中一部分,對于那些分揀出來而不能利用的部分或經(jīng)破碎篩分篩余的部分,清洗污水的處置問題需慎重研究。如果因處置不當(dāng)而不能利用,就會對環(huán)境造成污染。
4)經(jīng)濟(jì)問題 建筑垃圾廢料本身價(jià)值只有經(jīng)過加工利用處理才產(chǎn)生新的價(jià)值。垃圾的搜集,運(yùn)輸、堆存、分揀、破碎、篩分等都需要投入資金。除金屬、木制品、拆除后經(jīng)過清理的磚,通過廢品回收利用取得一些回報(bào)以外,對于用廢磚、廢混凝土加工的骨料及配制的低標(biāo)準(zhǔn)混凝土及其空心砌塊、混凝土空心隔墻板等其附加值都很低,而制造成本一般要高于用新的天然原料制造的產(chǎn)品,其附加值一般低于各道處理所花的費(fèi)用之和,常常使利用者無利可圖,直接影響利用工作的開展。因此,必須由政府通過某種渠道,在利用的不同環(huán)節(jié)上,給予一定的優(yōu)惠政策,使利用者受益。5)政策問題 目前促進(jìn)建筑垃圾利用的政策法規(guī)措施還不健全,政府在政策層面上如何支持建筑垃圾利用工作,制訂什么樣的政策支持促進(jìn)建筑垃圾利用,已有的政策怎樣落實(shí),由哪一個(gè)部門組織協(xié)調(diào),怎樣解決堆存用地,經(jīng)濟(jì)上如何扶持,政策法規(guī)上如何引導(dǎo)等,都需要認(rèn)真研究。
建筑垃圾資源化處理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府部門、環(huán)保部門、建設(shè)各方、建材部門及其他相關(guān)部門的共同努力。對建筑垃圾從源頭分類收集,嚴(yán)格建筑垃圾集中處理制度,利用市場驅(qū)動機(jī)制,將環(huán)境保持與建筑垃圾納入可控范圍,能使建筑垃圾變?yōu)橛杏玫脑偕Y源。